D &M

  Одной из важнейших задач любого государства является оборона – организация вооруженной защиты страны. Это направление государственной политики также называют военной политикой.

   Военная политика – это часть общей политики государства по вооруженной защите национальных интересов государства.

    Военная политика Республики Беларусь носит исключительно миролюбивый и оборонительный характер и формируется с учетом изменений военно-политической обстановки в мире и в Европе:

• во-первых, это усиливающееся противостояние Запада и Востока, наращивание военной силы на территории соседних государств;

• во-вторых, это изменение характера современных военных конфликтов, характерными чертами которых являются смешанные способы военных действий: наряду с регулярной армией (вооруженными силами) применяется тактика партизанской и террористической войны (повстанцы, террористы, частные военные кампании, подразделения специального назначения, диверсионно-разведывательные группы), возрастает роль информационно-психологического воздействия (борьба идеологий, психологическая война, информационное противоборство, кибервойна);

• в-третьих, это применение механизмов смены государственной власти путем «цветных революций» и провоцирования вооруженного конфликта внутри государства, в результате чего возникает новый тип военных угроз – внутренняя военная угроза.

   Согласно Военной доктрине Республики Беларусь, военная политика Республики Беларусь – это деятельность государства, направленная на подготовку сил и средств его военной организации, определение порядка и способов их применения для обеспечения военной безопасности, в том числе для предотвращения военных конфликтов и обороны Республики Беларусь.

   Как известно, войны выигрываются не армиями, а народами. Именно поэтому важно создать эффективную систему обороны государства не только с помощью вооруженных сил (армии), но и максимально использовать все возможности страны и народа для защиты от врага. Для всестороннего и максимально эффективного обеспечения обороны страны от военной агрессии и создается военная организация государства, основой которой являются Вооруженные Силы Республики Беларусь.

   Согласно Военной доктрине Республики Беларусь, военная организация государства представляет собой совокупность военно-политических органов управления, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, военизированных организаций Республики Беларусь, оборонного сектора экономики с его органами управления, других государственных органов и организаций, совместная деятельность которых направлена на решение задач по обеспечению военной безопасности.

   Военная организация Республики Беларусь предназначена:

• в мирное время – для предотвращения военной угрозы, недопущения дестабилизации обстановки и развития внутреннего вооруженного конфликта;

• в военное время – для обеспечения вооруженной защиты Республики Беларусь.

   Военная организация Республики Беларусь состоит из:

• органов управления (управляющая подсистема, включающая военно-политические органы управления),

• вооруженных формирований (реализующая подсистема, включающая Вооруженные Силы, другие войска и воинские фор­мирования, военизированные организации),

• органов обеспечения (подсистема обеспечения, включающая оборонный сектор экономики с его органами управления, другие государственные органы и организации).

   Военно-политическими органами управления военной организацией Республики Беларусь являются:

• Президент Республики Беларусь – Главнокомандующий Вооруженными Силами, который осуществляет общее руководство подготовкой и применением военной организации государства;

• Совет Безопасности Республики Беларусь – высший государственный орган обеспечения национальной безопасности, рабочим органом которого является Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь;

• Совет Министров Республики Беларусь решает вопросы и несет ответственность за удовлетворение потребностей в ресурсах для вооруженной защиты Республики Беларусь, в том числе вооружением, военной и специальной техникой (ВВСТ), а также руководит гражданской обороной, подготовкой экономики к работе в условиях военного времени и мобилизацией;

• Местные органы власти подчиняются Совету Министров Республики Беларусь и проводят те же мероприятия в областях (районах, населенных пунктах).

   Основой, ядром военной организации Республики Беларусь являются Вооруженные Силы Республики Беларусь. Их дополняют силовые организации (МВД, КГБ и т.д.). Также организуется территориальная оборона, направленная на усиление охраны Государственной границы Республики Беларусь, обороны объектов, имеющих стратегически важное значение, участие в обеспечении военного положения, ведение совместных с Вооруженными Силами и другими войсками боевых действий, а также выполнение других мероприятий по вооруженной защите Республики Беларусь.

   Важным направлением строительства военной организации является совершенствование идеологической работы в целях достижения и поддержания высокого морального духа военнослужащих и гражданского персонала, а также воспитания у всех граждан Беларуси чувства патриотизма и готовности защищать Отечество, в том числе с оружием в руках.

   Эти положения отражают всенародный характер защиты Беларуси.

   Правовую основу военной политики Беларуси составляют Конституция, Концепция национальной безопасности, Военная доктрина, международные договоры белорусского государства в области обеспечения военной безопасности, другие законы Республики Беларусь.

   В статье 1 нашей Конституции отмечается, что «Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок».

   Статья 18 Конституции гласит: «Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство – нейтральным».

   В статье 57 Конституции сказано что «защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь».

   В Концепции национальной безопасности Республики Беларусь сформулированы принципы обеспечения военной безопасности Республики Беларусь:

• оборонная достаточность;

• стратегическое сдерживание потенциальной агрессии,

• приоритет невоенных средств.

   Эти три принципа отражают оборонительный характер военной политики Республики Беларусь.

   Оборонная достаточность предполагает содержание армии в объеме, необходимом для защиты, а не нападения.

 Стратегическое сдерживание – это способ обороны государства, предполагающий такой уровень готовности и способности государства ответить на военную агрессию, при котором противник откажется от своих агрессивных намерений и не нападет.

  Приоритет невоенных средств говорит о том, что основным способом обеспечения военной безопасности являются международные переговоры (дипломатия).

   Военная доктрина Республики Беларусь носит сугубо оборонительный и миролюбивый характер. Наша страна исходит из того, что ни одно из государств не является для нее противником, а использование военной силы является крайней мерой после исчерпания возможностей применения мер дипломатического характера.

   В то же время Республика Беларусь будет отстаивать свои национальные интересы с использованием всех имеющихся средств, в том числе посредством применения военной силы, и оставляет за собой право в случае нападения обратиться за помощью, в том числе военной, к государствам – членам Организации Договора о коллективной безопасности и другим государствам в соответствии с международными договорами.

   Цели военной политики:

• защита независимости, территориальной целостности, суверенитета и конституционного строя Республики Беларусь;

• обеспечение военной безопасности;

• укрепление глобальной и региональной безопасности, внутриполитической стабильности в государстве в целях предотвращения военных конфликтов.

   Классификация военных конфликтов:

• крупномасштабная война;

• региональная война;

• локальная война;

• международный вооруженный конфликт и внутренний вооруженный конфликт.